（一）苎麻。受金融风暴的影响，2009年苎麻生产整体滑坡。种植面积为180万亩左右，与2008年相比下降20%-30%；原麻产量20万吨，同比下降20%。麻纺企业开工不足，2007年以前，益阳麻纺企业有48家，2009年仅留下5家工厂生产。原麻价格由每公斤8.4元，下降到目前每公斤4.6元，个别农民原麻积压达5吨。
苎麻产业存在原麻脱胶污染严重，原麻生产机械化水平不高，劳动强度大。2007年国家加大洞庭湖治理，苎麻脱胶厂达不到排放要求，大多数关闭。苎麻收购受其影响，农民对种植苎麻缺乏市场期望，信心受挫。
（二）黄麻、红麻。2009年黄麻、红麻种植面积维持稳定，种植面积在60万亩左右。受印度和孟加拉国等出口下降影响，我国进口黄麻减少，国内黄麻、红麻纤维价格上扬，由2008年市场每公斤2.4元上升到每公斤3.8元。2009年，黄麻、红麻家装饰产品的开发，引导黄麻、红麻种植面积稳步发展。
黄麻、红麻沤麻对水质影响大，机械收获程度不高，产品用途开拓不够等问题，制约着产业的发展。
（三）亚麻。2009年亚麻生产继续滑坡，种植面积下降。全年种植面积为100万亩左右，与2008年相比下降28%。我国仍然是亚麻纤维进口大国，截止2009年10月，亚麻进口达到9.2万吨，外汇消耗达1.3亿美元。
我国亚麻品质不优，单产不高，比较效益不好，影响到农民种植的积极性。
（四）剑麻。2009年剑麻生产稳步发展，全年种植面积为34万亩，产量为5.5万吨。由于剑麻具有抗旱能力强，在广东、广西和云南等干热地区种植有很大的发展空间。剑麻原料加工机械化程度较高，而且副产品皂类是重要的药品原料，具有极高的经济价值。
剑麻品种单一，剑麻收割机械化程度不高，劳动效率低。受国外金融市场动荡，产品出口受阻。
（一）国际麻类纤维需求将持续上升。麻类纤维广泛用于纺织、轻工和装饰等行业，并随着人类环保意识的不断增强，世界麻类纤维产业用织物的需求量以每年15%-20%的速度迅速增长。欧美市场麻纺织品消费占到天然纤维总量的20%-30%。我国天然纤维产量占到全球产量的25%左右，生产了占全球贸易额为70%的纺织品。麻类纤维及麻纺产品在我国出口创汇等方面极具优势。
（二）麻类生产逐渐恢复。2010年，科技进步将促进麻类产品的多元化，用途的多样性。苎麻细薄面料的开发，水土保持和生态恢复的功能和生物脱胶技术的推广，将促进麻类生产得到不断恢复。全球金融市场逐渐调整和恢复，有助于我国外向型产业的开拓。麻类生产将向优质和高效生产发展。
（三）麻类产业技术支撑能力提升。国家麻类产业技术体系的建立，集合了全国大部分麻类研究力量，建立了麻类作物高效技术支撑平台和推广体系，以全国一盘棋、从农田到餐桌为指导思想，以产业发展需求为导向，针对产业链上各个环节存在的关键问题进行系统研究，提升了麻类产业的科技支撑能力。
（四）麻类作物新功能不断开发。紧扣确保粮食安全、促进环境治理、充分利用资源的主题，麻类产业挖掘出了苎麻水土保持等新功能，提出了苎麻向山坡地、亚麻向冬闲地、红麻向滩涂地进军的“三地”转移战略，深入开展生物脱胶清洁化生产技术，大力推进麻类综合利用和循环利用技术研究，如茎叶高蛋白饲料，麻骨轻工建材和纤维质乙醇原料等。麻类作物新功能将被不断挖掘出来，其研究也将不断深入。
（五）产业发展新模式逐步建立。受劳动力价格上涨、对出口的依赖和环保要求越来越严等因素的影响，兼之苎麻生产没有整体规划、加工过程污染严重，严重阻碍了产业发展。“生态麻园创建”等新理念将不断加速集优质麻类种植、清洁化生产、高效加工、综合利用为一体的新型产业发展模式的形成，并逐步代替传统生产模式。
（六）麻类行业宏观规划初步形成。麻类产业的发展是在一个较小的地域范围内，缺乏行业联系和协调的宏观控制，而且麻类产品处于低价、恶性竞争的局面，行业自律水平低。要确保麻类产业的健康、快速发展，必须进行有效地宏观规划，包括产业链的规划、产品结构的规划、科技发展规划以及部分政策建议等。
（一）加强政策的引导。2010年，由于麻类生产仍然处于恢复时期，生产企业开始完成污染处理工艺的改造，麻类纤维市场信心仍然需要培育。建议国家各级政府和科研机构，通过产品展示和媒体宣传，向产业展示麻类生产发展前景。政府要引导一些企业，开拓麻类新产品，提升麻类产品档次，增强市场竞争力。
（二）加强科技协作与成果推广。根据麻类产业链长的特点，应通过体制改革和产业技术体系建设，使我国从事麻类研究的科研院所、大学以及龙头企业分工明确，相互衔接，对生产上的共性技术问题进行协同攻关。生产管理与科技管理部门要加强合作，以便对市场变化做出及时灵活的反应，使科研单位的研究成果与麻类生产有机结合，加速成果转化。切实以麻类科技为支撑，做好新产品和新成果的示范，带动农民以现代技术进行生产。
（三）加强国际合作与交流。通过国际合作与交流，学习发达国家的先进技术，引进优异基因资源。一是通过与美国农业部ARS系统、康奈尔大学、荷兰瓦赫宁根大学以及法国、比利时、德国和日本一些大学和研究所合作，派出专家到国外机构学习或者邀请国外专家来华访问，以及派遣国内专家参加国际学术会议等途径，学习麻类作物转基因技术、分子标记辅助育种技术、病虫害RNA干扰防控技术、机械化收获技术、麻塑粒子制造技术以及纤维质能源生产技术等。引进优异基因资源，丰富我国麻类种质资源库，提升资源创新能力，从而提高麻类作物育种效率和病虫害防控水平。
（四）实施产销衔接。企业与基地签订产销合同，基地统一供种、统一提供技术、统一收购，公司则进行精、深加工，生产最终产品。同时建立销售网络，形成“公司+基地+农户”的一体化经营模式。通过产、供、销一体化服务，改变以往松散、混乱、各自为战的局面，走集约化之路。
（五）建议国家对麻类作物进行补贴。目前，国家对水稻、玉米、小麦、棉花等大宗农作物进行了补贴，除个别地方外，麻类作物则没有补贴，这在一定程度上影响了麻农种麻的积极性。建议国家根据大作物补贴的方式对麻类进行补贴，同时推行农业保险。
（六）重视苎麻、剑麻水土保持作用。苎麻为多年生宿根植物，在坡地可生长良好，根系发达，叶片多且交叉重叠，多层覆盖地面，覆盖时间长，麻地覆盖度可达100%，生长期与雨季同步，既可有效减少土壤水分蒸发，保持土壤湿润，又能防止雨水侵蚀和对地面的冲刷，明显降低土壤侵蚀量和地表径流量，防治表土流失。据调查，在四川、重庆、湖南、湖北、贵州、云南、江西、安徽等地有6000万亩坡耕地适于种植苎麻，对保护和改善生态环境具有明显的效果。剑麻在我国亚热带地区抗旱能力突出，水土保持能力强，是极佳的生态恢复先锋作物。因此，建议“十二五”期间设立苎麻和剑麻水土保持科研专项，或依托国家麻类产业技术体系设置苎麻、剑麻水土保持岗位，对其机理及效果进行系统研究。
