12月21日，在北京召开的农业部种植业生产形势新闻发布会上，针对实施测土配方施肥项目五年来，化肥需求量仍年年上升的提问，农业部种植业管理司胡元坤副司长说，中国的耕地承载压力非常大，在有限的耕地面积上保持农产品长期稳定的增长，肥料就非常重要。

据胡元坤介绍，近年来国内农作物的播种面积增加了8000多万亩。平均每亩肥料的用量为25公斤，8000万亩使用肥料为200万吨。这是测土配方施肥项目实施后减少不合理肥料使用的同时，肥料施用量还在增加的重要原因。同时，中国的耕地承载压力非常大，在有限的耕地面积上保持农产品长期稳定的增长，肥料就非常重要。近几年组织专家进行过测算，大体上一斤尿素可以增产4斤粮食，一斤磷酸二铵可以增产5斤粮食，1斤氯化钾可以增产3斤粮食。化肥对中国农产品综合增产的贡献率高达58%。这表明肥料在农产品持续增长中发挥着非常重要的作用。

胡元坤说，测土配方施肥项目通过五年的实施，到今年项目区已经覆盖了全国所有农业县，项目区达到2498个。从掌握的情况看，通过调整氮、磷、钾的施入比例和减少不合理的肥料投入，促进了土壤理化性状的改善。而通过测土配方施肥项目，了解土壤当季需要多少肥料，使施入量和作物的需求量比较匹配，作物的生长就能将土壤中施入的肥料元素及时带走，避免过量的元素施入在土壤中。过量施用肥料，不仅导致土壤板结，而且经过水土流失以后，还会造成富营养化，也能够造成面源污染。测土配方施肥项目的实施效果是相当明显的。另外，通过减少不合理的肥料投入，还减轻了二氧化碳的排放量。

胡元坤认为，实施的测土配方施肥首先考虑的是增产施肥，其次才兼顾经济施肥和环保施肥，在具体的实施过程中，制订配方的专家首先确定的是目标产量，在目标产量确定的情况下，再确定氮磷钾等各种元素的配比来确定合理的施用量。实际解决的问题，一是在目标产量下尽可能满足作物生长的需要，二是在满足作物生长的需要下尽量减少肥料的不合理使用。其结果是在施肥过量的地方，要减少肥料的投入；在施肥过少的地方，要增加肥料的投入。中国从东到西幅员辽阔，各地施肥的状况不同，东部地区施肥过量现象比较严重，中西部部分地区施肥不足现象比较突出。近几年在试点的过程中间通过配方来进行调整，在施肥过量的地区减少不合理投入，在施肥不足的地区适当增加施肥量。据统计，从2005年到目前，测土配方施肥使肥料的利用率提高了3个百分点，减少不合理施肥300万吨。其中在施肥过量的地区减少施肥是430多万吨，在施肥不足的地区增加施肥130万吨。