作者:   来源:中国化肥信息网   发布时间:2012-02-20   Tag:   点击:
国内肥企"力挺"化肥优惠政策

 

20111210,经过行业近3年的努力,国家发改委、铁道部联合下发了《关于硫酸钾镁肥执行化肥铁路优惠运价政策的通知》,将硫酸钾镁肥纳入《实行铁路优惠运价的农用化肥品种目录》。短短两个月后,正当企业抱怨春运铁路发货难之际,214,发改委价格司、铁道部运输局召集部分大企业和相关协会,针对化肥铁路运输情况征询意见,释放出化肥市场即将全面放开的信号预示着未来钾肥将面临上涨压力。

有消息称,化肥企业享受的铁路优惠运价将被取消,由此带来的价格上涨通过直补返还给农民。此外,随着降低物流成本呼声的不断加大,可能同时取消备受煤炭、石油行业争议的“铁路建设基金”。从整个社会大环境来看,物流环节面临全面改革, “拉高”、“补齐”则意味着化肥行业全面放开进入“倒计时”。

有关人士认为,化肥行业优惠政策取消是大势所趋。20057月,发改委提出化肥市场化改革的目标是“一直补两取消”,即取消限价,取消优惠政策,直补农民。“逐步取消优惠政策,是化肥市场化改革的总体方向。”有关管理人士认为,市场放开必然迫使企业放弃局部利益,尽早接轨、尽快顺应才是根本。也有大企业认为,取消价格优惠,会挤压小企业利润空间,借助外力形成行业整合。也有乐观者认为,风传的“取消化肥企业享受的优惠电价政策”至今悬而未决,取消铁路优惠政策同样是风声大、雨点小。

虽然,化肥企业始终纠结在运力和运价之间,大部分企业仍“力挺”优惠政策的持续。行业人士认为,近两年钾肥价格备受“诟病”,去年以来,国内银根紧缩、资金回流压力大、需求不旺导致肥料销售不畅,市场对钾肥价格十分敏感。同时,因运力紧张带动的价格上涨时有发生,本报曾经连续追踪钾肥运输情况。甚至在2011年底,商务部、中国五矿化工进出口商会等领导亲赴青海、满洲里协调运力。此外,一些磷肥企业相对集中,靠近原料产地,肥料向市场输送,铁路优惠政策的支撑必不可少。

一边是企业“严防死守”,一边是政策紧锣密鼓。2009年以来,运输政策调整密集,相关部门逐渐缩小化肥同其他货物的差距。但是,优惠幅度依然明显。按照《国家发改委、铁道部关于调整铁路货物运输价格的通知》,目前最高运价整车货物每吨公里0.1171元,而化肥运价每吨公里为0.0726元。未来的市场化运作如果一步到位,必将造成化肥价格快速地大幅度上涨。

有权威人士认为,鉴于目前国内市场情况,希望给企业一个较长时间的缓冲期,或者逐步、有梯度的接轨,减缓可能对市场造成的冲击。相信发改委“低调”召集会议,初衷同样是为了平抑价格,实现平稳过渡。

 


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